Президенту Российской Федерации

МЕДВЕДЕВУ Д. А., г.Москва, Кремль.

Главе Администрации Президента РФ

Нарышкину С.Е., Москва, пл. Старая, д.4.

Пом. Президента РФ Маркову О.А.

Москва, пл. Старая, д.4.

На Горячею линию ООД «За права человека» РФ

Степанову В.В.

125009, г. Москва, Мал. Кисловский пер., д.7,стр.1,пом.21.

Руководителю Следственного управления

Следственного комитета по г. Москве

Яковенко В.В.

115184, Москва, ул. Арбат, д.16/2, стр. 1, тел. деж.690-44-51.

_________________________________________

Беляевой Наталии Васильевны

121151 Москва, Кутузовский проспект,

д.23, к.1, кв.134, тел. 8 (499) 249-34-58

- об увольнении и уголовной ответственности мэра г. Москвы Собянина С.С.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемые господа!

Заявление о преступлении

/в порядке ст. ст. 140, 141, 144, 145 УПК РФ, ч.3 ст. 141, ч.2 ст. 286 УК РФ/

Я, как и многие москвичи, нашла в своем почтовом ящике конверт с обращением мэра Москвы Собянина С.С. к москвичам с агитацией в пользу партии «Единая Россия», что свидетельствует о признаках преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 141 /воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий/, ч.2 ст. 286 /превышение должностных полномочий/ Уголовного кодекса РФ.

Несмотря на заверения представителей партии «Единая Россия», что предвыборная кампания будет проводиться на основании закона, порядок выборов депутатов в Думу, происходит в противоречии с основами конституционного строя и предписаниями Конституции РФ ( ст. 97 Конституции РФ) и международного права с полным лишением граждан избирательных прав избирать и быть избранными на прямых и свободных выборах. Фактически созданы препятствия и недопущение избирателей к их избирательным правам и свободам на прямые и свободные выборы. Продолжается массированное незаконное воздействие на избирателей со стороны единороссов с изменением равной избирательной системы на партийную.

В этом же русле мэр г. Москвы Собянин С.С. использует свое должностное положение, в противоречии с ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г., с грубым нарушением запретов, связанных с гражданской службой (запрещается использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации; запрещается использовать должностные полномочия в интересах политических партии «Единая Россия»; запрещается публично выражать отношение к партии «Единая Россия» в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности).

Однако эти нарушения п.п. 12, 13, 14 ч.1 ст. 17 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. являются бесспорными основаниями освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы» в соответствии указаний с п. 14 ч.1 ст. 33 этого Закона мэра г. Москвы Собянина С.С.

Именно партия «Единая Россия», обладая большинством в Совете Федерации и Государственной Думе, приняла антиконституционные законы, грубо нарушившие избирательную систему и основы конституционного строя, а также предусмотренное ст.32 Конституции РФ право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти на прямых и свободных выборах. Гражданин РФ, не состоящий в какой-либо партии согласно части 1 статьи 36 ФЗ «О политических партиях» не может вообще участвовать в выборах с активным избирательным правом.

Поэтому никогда по этим законам, - гражданин не состоящий в партии, не сможет быть депутатом Государственной Думы и выдвинут в органы власти, никогда граждане Российской Федерации не смогут избрать своим депутатом непартийного гражданина РФ, которому можно доверять свои интересы и права. В партиях состоят только примерно 1,5-2% граждан России.

Это говорить о лишении 98 - 98,5 % избирателей Москвы и России своих конституционных прав и свобод избирать и быть избранными на прямых и свободных выборах. Тем более, Конституционный Суд РФ уже признал, что избирательная кампания не должна происходит на оболванивании избирателей и присвоении власти, а должна состоять в равных пропорциях из пропорциональной и мажоритарной избирательных систем. В части 3 ст.32 Конституции РФ предусмотрено, что только недееспособные и содержащиеся в местах лишения свободы не имеют права быть избранными.

Кроме того, установленный обладающей большинством голосов в Государственной Думе партией «Единая Россия» порядок выборов не согласуется со ст.19 Конституции РФ, которая гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от принадлежности к общественным объединениям. «Единая Россия» не признает и ст.15 основ конституционного строя Конституции РФ, в соответствии с которой «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации».

Считаю, что выборы в Государственную Думу должны быть приостановлены согласно ст. 80 Конституции РФ, так как Президент РФ Медведев Д.А. являет гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Отсутствие мажоритарной системы в избирательной компании это верх произвола и беззакония.

В этих условиях агитировать за «Единую Россию», на мой взгляд, безнравственно, тем более используя, преимущества должностного служебного положения с нарушением п.п 12, 13, 14 ч.1 ст. 17 ФЗ N 79-ФЗ от27 июля 2004 г.

Это грубое нарушение является основанием увольнением с должности Президентом РФ Медведевым Д.М. мэра г. Москвы Собянина С.С. в соответствии с п. 14 ч.1 ст. 33 ФЗ N 79-ФЗ от27 июля 2004 г.

Агитационное Письмо мэра Москвы Собянина С.С. к москвичам с признаками преступления, предусмотренного ч.3 ст. 141 /воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий/ УК РФ, говорит о низкой квалификации, необходимой для надлежащего исполнения должностных обязанностей, грубом нарушении ст. 15 ФЗ №79-ФЗ, других основаниях немедленного увольнения Собянина С.С. с должности мэра.

Обращает на себя внимание нарушение лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации основ конституционного строя и требований Конституции РФ и нарушение требований закона о порядке проведения предвыборной агитации. Так статья 40 Федерального закона от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, должны быть освобождены от выполнения должностных обязанностей на время участия в выборах и обязаны не позднее, чем за пять дней со дня регистрации представить в избирательную комиссию заверенный приказ об этом.

На официальном сайте ЦИК РФ содержится информация о регистрации 18 октября 2011 года федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы партии «Единая Россия», в который входит Сергей Семенович Собянин. Но на сайте Мэрии г.Москвы от 25 ноября 2011 г. содержится информация о проведении мэром Собяниным С.С. совещания по оперативным вопросам. Из чего следует вывод, что Собянин С.С. вопреки закону продолжает исполнять свои обязанности во время выборов и одновременно проводит агитацию за партию «Единая Россия».

То, что полученное мной письмо тиражом в 3 500 000 исходит именно от мэра Собянина, а не от Собянина как члена партии «Единая Россия» сомнений нет. Он пишет, что «как практик, который каждый день занимается проблемами города» он попробует ответить на вопрос. Действительно, именно как мэр, а не как лидер партии, он занимался проблемами города Москвы. Кроме того, в письме он дает гарантию сохранения стабильного бюджета и реализации всех московских программ. Кто, как не мэр, может это гарантировать? Да и поддержку у москвичей он просит именно как мэр: « Для меня итоги выборов во многом будут означать, насколько Вы поддерживаете меня, и то, что мы вместе начали менять в нашем городе».

Далее мэр г. Москвы пишет: «Поэтому я прошу Вас прийти 4 декабря на выборы и проголосовать за партию «Единая Россия». Смысл этого предложения подтверждает его согласие с тем, что избирательная кампания происходит с лишением 97-98 % избирателей Москвы и России своих конституционных прав и свобод избирать и быть избранными на прямых и свободных выборах, что в свою очередь подтверждается изменением мажоритарной системы на пропорциональную, в целях изменения формации демократической на олигархическую. Что вообще не допустимо.

Как государственный служащий Собянин С.С. не имел права публично использовать должностное служебное положение для выражения отношения к партии «Единая Россия» (п.13 ст.17 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

В связи с допущенными нарушениями закона и на основании п.14 ст.33 указанного закона Собянин С.С. должен быть освобожден от замещаемой должности и уволен с гражданской службы Указом Президента РФ Медведевым Д.А.

На основании вышеизложенного и в соответствии ст. 33 Конституции РФ, ст. 42 и ст. 123, 140, 141 УПК РФ, а также в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ, ч.3 ст. 141, ч.2 ст. 286 УК РФ, прошу Вас:

1. За использование преимущества должностного положения для предвыборной агитации, за использование должностных полномочий в интересах политических партии «Единая Россия»; а также за публичное выражение отношения к партии «Единая Россия» в качестве гражданского служащего в противоречие п.п. 12, 13, 14 ч.1 ст. 17 ФЗ N 79-ФЗ от 27 июля 2004 г. уволить с должности Президентом РФ Медведевым Д.М. мэра г. Москвы Собянина С.С. в соответствии указаний п.п. 14 ч.1 ст. 33 ФЗ N 79-ФЗ от27 июля 2004 г.

2. Дать юридическую оценку действиям мэра г. Москвы Собянина С.С. и возбудить уголовное дело в отношении него по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Приложение:

Копия Обращения Сергея Собянина.

Конверт от С. Собянина

г. Москва, 27 ноября 2011 г.                   подпись                             Н. В. Беляева

 

---