ОБЪЕКТИВНАЯ ГАЗЕТА * газета активной оппозиции

Президенту Российской Федерации

Медведеву Дмитрию Анатольевичу

103132, Москва, ул. Ильинка, д. 23.

Главе Администрации Президента РФ

Нарышкину Сергею Евгеньевичу

103132, Москва, пл. Старая.

Помощнику Президента РФ

Маркову Олегу Александровичу

103132, Москва, пл. Старая.

ООД «За права человека» РФ Степанову В.В.

125009, г. Москва, М. Кисловский пер., д. 7, стр. 1, пом. 21.

Генеральному прокурору

Российской федерации Чайке Ю.Я.

125993, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 15-а.

Первому заместителю

Генерального прокурора РФ,

Председателю Следственного комитета

при прокуратуре РФ Бастрыкину А.И.

105105, Москва, Технический переулок, д. 2.

Губернатору Московской области Громову Б.В.

103070, г. Москва, Старая площадь, д. 6, факс: 628-98-12

ГК «Российские автомобильные дороги» («Автодор»)

Председателю правления Костину С. В.

109074. Г. Москва, Славянская площадь, д. 2/5,4, строение 3

От инициативной группы

членов СНТ «Звезда», д. Клюшниково, Альфонская Е. С.

127238, Москва, Локомотивный проезд, д. 15, кор. 2, кв. 77

моб. тел.8-926-20302-19

Об отмене Постановления № 996/52 от 29.12.05 г., об увольнении губернатора Московской области Б.В. Громова за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, в соответствии указаний ФЗ № 79-ФЗ от 27 июля 2004 года.

О привлечении к уголовной ответственности должностных лиц из Прокуратуры Московской области, аппарата Правительства Московской области и Администрации Ногинского Муниципального района.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемые господа!

Наша годовая переписка с Прокуратурой Московской области, аппаратом Правительства Московской области и Администрацией Ногинского Муниципального района Московской области по поводу отмены незаконного постановления № 996/52 от 29.12.2005 «О мерах по строительству платной автомобильной дороги «МКАД – Ногинск – Орехово-Зуево» в Московской области» и отстранения от занимаемой должности губернатора Московской области Б. Громова перешла на новый уровень – нарушение Уголовного кодекса со стороны должностных лиц из Прокуратуры Московской области, аппарата Правительства Московской области и Администрации Ногинского Муниципального района.

Должностные лица, вышеперечисленных органов, нарушили: ст. 140 УК РФ «Отказ в предоставлении гражданину информации» и п. 2 ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» с целью введения нас в заблуждение, чтобы скрыть тот факт, что платная автодорога «МКАД – Ногинск – Орехово–Зуево» строиться не будет и сохранить незаконное резервирование земли – единоличной собственности СНТ «Звезда».

После опубликования Федерального закона от 17 июля 2009 г. N145-ФЗ "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и Федерального закона от 22 июля 2010 г. N168-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги", а также Распоряжения правительства РФ от 31.12.2009 №2146-р «Об утверждении программы деятельности Государственной компании Российские автомобильные дороги» на долгосрочный период (2010 – 2015 годы), должностные лица продолжали предоставлять заведомо устаревшую информацию в своих ответах из аппарата Правительства Московской области от 17.05.2010 № 34-51/14837; из Прокуратуры Московской области, от 19.07.2010 № 7/3-259-2009; из Администрации Ногинского Муниципального района Московской области от 16.07.2010 № кол-300/2 с целью введения нас в заблуждение.

В Прокуратуру Московской области нами был сделан запрос (полученный 28.05.2010, согласно отметки на уведомлении) о предоставлении информации в соответствии с п.2 ст.5 ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», ссылка на которую была в ответах из Прокуратуры Московской области от 28.08 2009 № 7/3-1879-09; 08.12.2009 № 7/3-1879-2009; 11.03.2010 № 7/ -1879-2009. Но этот запрос был проигнорирован, несмотря на указания ст. 15 ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», а также очевидно, что прокуратура не выполняет свои прямые функции и требования ст. 1 ФЗ №168 –ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» по «обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства».

Согласно ответам из Министерства транспорта Московской области от 24.06.2010 № МТ 1-500, МТ 1 -500/1 и Главного Управления дорожного хозяйства Московской области от 04. 06. 2010 № исх-733 мы узнали, что строительство новых платных автодорог, после принятия вышеперечисленных законов входит в компетенцию ГК «Российские автомобильные дороги» и, что в Распоряжении Правительства РФ от 31.12.2009 №2146-р «Об утверждении программы деятельности Государственной компании Российские автомобильные дороги» на долгосрочный период (2010 – 2015 годы) предусмотрено строительство платной федеральной автомобильной магистрали Москва – Нижний Новгород – Казань.

На первом этапе (2010 – 2015 годы) планируется осуществить проектирование и строительство на основе заключения концессионного соглашения головного участка автомагистрали «Новый выход на МКАД с федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке МКАД – км 60 (обходы г.г. Балашихи, Ногинска) Московская область» протяженностью 44 км. Эта новая дорога не имеет ничего общего с автодорогой, границы которой описаны в постановлении Б. Громова № 996/52 от 29.12.2005 «О мерах по строительству платной автомобильной дороги «МКАД – Ногинск – Орехово-Зуево» в Московской области», т. к. она не идет в город Орехово-Зуево, а повернув в другую сторону, заканчивается на 60 км автодороги М- 7 «Волга», в месте пересечения ее с проектируемой ЦКАД.

Подписав Постановление № 996/52 от 29.12.05 г. о строительстве платной автомобильной дороги «МКАД – Ногинск – Орехово-Зуево»

Б. Громов нарушил Конституцию РФ и ряд законов. Еще раз обращаем Ваше внимание, что губернатором Б. Громовым были нарушены законы:

1. п.п.2 п.1. ст.49 Земельного Кодекса РФ:

«Резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов». Собственникам земли никто не доказал, что на территории Ногинского муниципального района нет иного места для строительства платной автодороги, кроме принадлежащих им участков.

2. п.п. 1 и 4 п.1 ст. 15 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»:

а) «Гражданский служащий обязан: Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение»;

б) «Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций»;

3. ч.1 ст. 34, и ч.3 ст. 56 Конституции Российской Федерации:,

«Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности»;

4. «Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской Федерации».

Ни в одном постановлении Правительства РФ не указано, что дороги «МКАД – Ногинск – Орехово-Зуево» и «Новый выход на МКАД с федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке МКАД – км 60» тождественно равны. Мы требуем, согласно вышеперечисленному, отменить постановление Б.Громова № 996/52 от 29.12.2005 «О мерах по строительству платной автомобильной дороги «МКАД – Ногинск – Орехово-Зуево» в Московской области».

Еще раз обращаем Ваше внимание, на то, чтобы при проектировании платной автодороги «Новый выход на МКАД с федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке МКАД – км 60 (обходы г.г. Балашихи, Ногинска) Московская область» было соблюдено Российское законодательство и Конституция РФ, садоводы «Звезды» не лишились своих гарантированных прав и свобод - гарантом которых Вы являетесь. А именно:

1. п.п.2 п.1. ст.49 Земельного Кодекса РФ:

«Резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов». Невозможно представить, что на территории Ногинского муниципального района нет иного места для строительства платной автодороги, кроме участков, принадлежащих СНТ «Звезда».

2. ч.1 ст. 34, и ч.3 ст. 56 Конституции Российской Федерации:,

3.«Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской Федерации».

Садовым участкам, принадлежащим членам СНТ «Звезда» более 50 лет. Они обеспечены необходимыми источниками жизнеобеспечения: поливочной водой и электричеством, которые построены на наши целевые взносы. На свои денежные средств мы построили забор вокруг нашего садового товарищества размером более 9,4 га. Построили на целевые деньги дом сторожа, а также сделали на территории садового товарищества четыре противопожарных водоема. Сделан артезианский колодец глубиной 18 метров с питьевой водой. Постоянно осуществляется строительство и ремонт дорог по садовому товариществу с подсыпкой гравием. Оборудованы площадки и установлены мусоросборники. Все участки находятся в нашей единоличной, частной собственности. На этих садовых участках мы выращиваем все овощные культуры: помидоры, огурцы, морковь, сортовой лук, свёклу, чеснок, петрушку, картофель, укроп, фасоль, щавель, сельдерей. Также на садовых участках выращиваются сортовые виды цветов, роз и другое. Для своих нужд и коммерческой деятельности. Растёт смородина, крыжовник, малина, ежевика, ирга, жимолость, виноград, в том числе выращены фруктовые деревья: яблони, вишни, груши, сливы огромных размеров, поскольку дачным участкам более 50 лет.

Строительство платной, скоростной автомобильной дороги «Новый выход на МКАД с федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке МКАД – км 60 (обходы г.г. Балашихи, Ногинска) Московская область» - коммерческий проект, цель которого извлечение прибыли, так как проезд по ней будет платным. Участок дороги, идущий в обход города Ногинска, возможно уже спроектированный по землям СНТ «Звезда», соединит два больших логистических центра «Борилово» и «Восточный». Привлекательность инвестиций в платные дороги повышается, если рядом с ними располагается складская недвижимость. Платные дороги - это бизнес. Строительство будет вестись на основе заключения концессионного соглашения, а это привлечение частного капитала.

Строительство платной дороги не дает никакого законного права нарушать наши права, данные Конституцией РФ на использование своих способностей и имущества в экономической сфере, установленных ст. 2, ч. 1 ст. 34, ч.3 ст.56 Конституции РФ.

Проектирование автодороги по землям, находящимся в единоличной собственности СНТ «Звезда» не рентабельно, т. к. при определении выкупной цены земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая те, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. А также возмещению подлежат стоимость плодово-ягодных и иных многолетних насаждений Оценка плодоносящих плодово-ягодных насаждений, а также других многолетних насаждений производится по стоимости саженцев и затратам на посадку и выращивание их до начала плодоношения или смыкания крон (в ценах на момент изъятия земель). В случаях, когда изымаются земли, занятые плодоносящими плодово-ягодными насаждениями, упущенная выгода возмещается за весь срок, включая год изъятия земель и год получения урожая плодово-ягодных насаждений на новых землях, равный достигнутому урожаю на изымаемых землях. При ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения садоводу возмещается причитающаяся ему доля имущества общего пользования и так далее. И еще, придется поднимать автодорогу на эстакаду с уничтожением лесных массивов и СНТ «Звезда» - которые поставляют кислород для граждан Москвы и Московской области, реконструировать ЛЭП – укладывать ее под землю, демонтировать и переносить газовую магистраль города Электросталь, проходящую вдоль территории СНТ «Звезда».

Затронутые проблемы экологии и жизнеобеспечения граждан в наших четырех обращениях продолжают игнорироваться!

Проектирование и строительство скоростной платной автодороги «Новый выход на МКАД с федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке МКАД – км 60 (обходы г.г. Балашихи, Ногинска) Московская область» нанесет урон экологии города Ногинска. Природная среда этого места испытывает сильную техногенную нагрузку. К основным источникам загрязнения относятся промышленные предприятия города Электросталь - металлургический завод «Электросталь», завод с вредным радиоактивным производством и еще промзона «Борилово», где построено несколько заводов, один из них «Quick-mix» по производству строительных смесей, склады компании «Metro Group» площадью 41 220 кв. м. А также Индустриальный парк «Восточный», где введены в эксплуатацию склады, общей площадью 230 000 кв. м. Эти логистические центры увеличивают количество грузового транспорта и его отрицательное воздействие на окружающую среду.

В природную среду выбрасываются тяжелые металлы – свинец, медь, никель, цинк, цементная пыль и др. А техногенное воздействие выбросов автотранспорта, федеральной автодороги М-7 «Волга» и логистических центров увеличивает содержание тяжелых металлов в почве. Введение в эксплуатацию скоростной автодороги «Новый выход на МКАД с федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке МКАД – км 60 (обходы г.г. Балашихи, Ногинска) Московская область» на этом участке, спровоцирует техногенную катастрофу, т. к. из-за увеличения грузового транспортного потока в Москву, увеличится нагрузка на природу и человека.

Используя исследования географического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова в ГИС «Карта 2008» была построена карта-схема, показывающая суммарные значения загрязнения почв района токсическими веществами. Анализируя ее, можно сделать вывод – почвы в районе строительства платной, скоростной дороги «МКАД – Ногинск – Орехово-Зуево», между городом Ногинск и городом Электросталь (п.п. 13;14;15 постановление №996/52 «О мерах по строительству платной автомобильной дороги «МКАД – Ногинск – Орехово-Зуево» в Московской области» от 29. 12. 2005 г.), где расположено СНТ «Звезда» и прилегающий к нему лес – самые экологически чистые. Лес, располагающийся на этих почвах, является естественным фильтром, который всасывает в себя эти вредные вещества и пытается их переработать. Тем самым защищает жителей города Ногинска и Москвы от их смертельного влияния. Но в 2010 году положение ухудшилось из-за увеличения грузового транспорта и летних пожаров, бушевавших в этом районе.

Подводя итоги, становиться очевидным, что:

1. Губернатор Московской области Б. Громов нарушил п.п.2 п.1. ст.49 Земельного Кодекса РФ; п.п. 1 и 4 п.1 ст. 15 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; ст. 2, ч.1 ст. 34, и ч.3 ст. 56 Конституции Российской Федерации.

2. Должностные лица из Прокуратуры Московской области, аппарата Правительства Московской области и Администрации Ногинского Муниципального района нарушили: ст. 140 УК РФ «Отказ в предоставлении гражданину информации» и п. 2 ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» с целью введения нас в заблуждение, чтобы скрыть тот факт, что платная автодорога «МКАД – Ногинск – Орехово–Зуево» строиться не будет и сохранить незаконное резервирование земли – единоличной собственности СНТ «Звезда».

3. Запланированная платная автодорога по постановлению Б. Громова № 996/52 от 29.12.2005 «О мерах по строительству платной автомобильной дороги «МКАД – Ногинск – Орехово-Зуево» в Московской области» строиться не будет. Вместо нее планируется новая скоростная платная автодорога «Новый выход на МКАД с федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке МКАД – км 60 (обходы г.г. Балашихи, Ногинска) Московская область».

4. Проектирование и строительство этой автодороги будет осуществлять ГК «Российские автомобильные дороги» на основе заключения концессионного соглашения.

5. Проектирование и строительство скоростной платной дороги «Новый выход на МКАД с федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке МКАД – км 60 (обходы г.г. Балашихи, Ногинска) Московская область», в районе г Ногинска, где располагается СНТ «Звезда», нанесет урон экологии города Ногинска и Москвы. Природная среда этого места и так испытывает сильную техногенную нагрузку.

6. Должностные лица из Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, Прокуратуры Московской области не «обеспечивают верховенства закона, единство и укрепление законности, защиту прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства» ст.1 ФЗ -168 «О прокуратуре Российской Федерации», поэтому аппарат Правительства Московской области и Администрации Ногинского Муниципального района нарушили: ст. 140 УК РФ «Отказ в предоставлении гражданину информации» и п. 2 ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» с целью введения нас в заблуждение, чтобы скрыть тот факт, что платная автодорога «МКАД – Ногинск – Орехово–Зуево» строиться не будет и сохранить незаконное резервирование земли – единоличной собственности СНТ «Звезда», а также их действия – связанные с уничтожением лесных массивов и СНТ «Звезда» приведут к появлению признаков преступлений, предусмотренных ст. 246 УК РФ « нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ».

На основании вышеизложенных обстоятельств нарушения требований законодательства и лишения наших конституционных прав и свобод, лишения прав садовода и небрежного отношения к должностным обязанностям губернатора Московской области Б.В. Громова и должностных лиц из Генеральной Прокуратурой РФ, Прокуратурой Московской области, аппарата Правительства Московской области и Администрации Ногинского Муниципального района, нарушивших ст. 140 УК РФ «Отказ в предоставлении гражданину информации» и п. 2 ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» с целью введения нас в заблуждение, чтобы скрыть факт, что платная автодорога «МКАД – Ногинск – Орехово–Зуево» строиться не будет и сохранить незаконное резервирование земли – единоличной собственности СНТ «Звезда», в пятый раз требуем отменить Постановление № 996/52 от 29.12. 2005 г. «О мерах по строительству платной автомобильной дороги «МКАД – Ногинск – Орехово–Зуево».

За невыполнение обязанностей, возложенных на губернатора Московской области Б.В. Громова и издание Постановления № 996/52 от 29.12.05 г., нарушающего наши конституционные права и права - гарантируемые нам Российским законодательством, за нарушение ст. 140 УК РФ «Отказ в предоставлении гражданину информации» и п. 2 ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» требуем освободить его от занимаемой должности и привлечь к уголовной ответственности, так как он выполняет свои обязанности в противоречии ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», указаний п.1 и п.4 ст. 15;, п.13 ст.33; п.6 ст. 37 и иных указаний этого Закона, так как наступает расторжение служебного контракта с Б.В. Громовым по инициативе нанимателя (Президента РФ Д.А. Медведева) и губернатор Московской области Б.В. Громов должен быть уволен с гражданской службы.

За нарушение ст. 140 УК РФ «Отказ в предоставлении гражданину информации» и п. 2 ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» требуем освободить от занимаемой должности и привлечь к уголовной ответственности должностные лица из Прокуратуры Московской области, аппарата Правительства Московской области и Администрации Ногинского Муниципального района.

Приложения на 11 листах.

Члены инициативой группы СНТ «Звезда»

Подпись Е.С.Альфонская

Подпись С.А. Стрижнов

подпись Р. Л. Назоренко

Подпись М.А. Богомолов

НАШ БАННЕР:

При любом использовании материалов сайта, гиперссылка на http://www.og.com.ua/ желательна. Редакция "Объективная газета" может не разделять точку зрения авторов статей и ответственности за содержание републицируемых материалов не несет.