В Тверской районный суд г. Москвы

127051, г. Москва, Цветной бульвар, д. 25,

          тел (495) 694-09-17, (495) 694-09-16, тел (495) 694-04-95

ЗАЯВИТЕЛЬ: Рыбина Лидия Ефремовна,

проживающая по адресу:392024 г, Тамбов,

ул. Рылеева, дом 90, кв.55.

дом. тел. 8 - (4752) 581 581, моб. тел. 8-953-702-12 -02,

ЛИЦА, действия которых обжалуются:

Генеральный прокурор РФ Чайка Ю.Я.,

помощник Генерального прокурора РФ Мотяш А.П.,

125993, ГСП-3, Россия, Москва
ул. Б. Дмитровка, 15а, тел. Генпрокурора РФ,

(495) 69288-69, факс (495) 692-17 25.

ЖАЛОБА

на действия, бездействия Генерального прокурора РФ Чайка Ю.Я. и помощника Генерального прокурора РФ Мотяш А.П. в порядке ст. 123 -125 УПК РФ

Я – Рыбина Лидия Ефремовна возглавляю с 1997 года «Тамбовский областной правозащитный центр», который зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении юстиции Тамбовской области.

Хронология событий, документы из Генеральной прокуратуры и её должностных лиц, в том числе попытки привлечение меня к уголовной ответственности и оправдательный приговор подтверждают преследование меня и членов моей семьи, организованной группой лиц, под руководством бывшего прокурора Тамбовской области Таможник Е.Л., ныне работающим прокурором Торговченковым В.И. в связи с моей общественной и правозащитной деятельностью. Это свидетельствует о наличии признаков преступления предусмотренного ст.277 УК РФ.

С 2003 года агенты Таможника ЕЛ. грозят убить меня, урыть, расправиться со мной и моей семьей. Преступления против меня и членов - моей семьи не расследуются, уголовные дела не возбуждаются вследствие чего угрозы беспрепятственно исполнены. При рассмотрении гражданского дела в Октябрьском районном суде, наш свидетель О. Столяров был принудительно выведен из здания суда судебными приставами, посажен в машину и вывезен за город, где под угрозой убийства его и его семьи, с него было взято слово, что он не будет свидетельствовать против рейдерского захвата имущества моего сына. Ему также было сказано, что, если они захотят, они разберутся со мной и моим сыном, а также с его дочерью. Заявление, направленное мною в прокуратуру не было расследовано. А моя внучка, Рыбина Алла Валерьевна - студентка университета МВД РФ была избита в марте 2007 г. Я, Рыбина Л.Е. была избита 8 апреля 2008 года, мой сын Рыбин Валерий Александрович был избит 13 апреля 2009 г. Избиения подтверждены медицинскими документами и решениями судов в нашу пользу.

Обращения в Генеральную прокуратуру также не способствовали расследованию факты избиения и угрозы убийства.

Мой дом, расположенный в престижном районе г Тамбова по улице Тельмана №4, купленный мною в 1994 году, в результате махинаций и рейдерства был незаконно снесен, не смотря на отмену Верховным Судом РФ дважды незаконных судебных Постановлений, собственность мне так и не была возвращена. В результате преступных невыполнений должностных служебных обязанностей прокурорами Тамбовской области Таможником Е.Л. и не принятия мер контроля за деятельностью подчиненных ему прокуроров со стороны бывшего Генерального прокурора РФ Устинова В.В. и его первого заместителя Бирюкова Ю.С.и нынешних работников прокуратур всех уровней совместно с Генпрокурором РФ Чайка Ю.Я., помощником Генпрокурора Матяш А.П. в результате игнорирования указаний ст. 13, 40.4 (присяга прокурора), ст. 42 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», Кодекса прокурорской этики отрицания Приказа Генпрокурора РФ № 114 от 17 марта 2010 года я лишилась своих исключительных прав на собственность в соответствии ч. 1 ст. 34 , ч. 3 ст. 56 Конституции РФ, я также лишена исключительного права на использование своих способностей и имущества при отсутствии соответствующих решений судебных органов.

При этом совладелец дома Любопытнов Петр Петрович, погиб при странных обстоятельствах, которые прокуратурой Тамбовской области так не были расследованы, несмотря на мои неоднократные письменные заявления, обращения в соответствии ст. 33 Конституции РФ, ст. 10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»; в том числе по публикациям в СМИ, в порядке указаний ст. 144 УПК РФ. Материальный ущерб от утери права собственности на дом,- полезной площадью 20 кв. м., двух капитальных гаражей и земельного участка 3, 5 сотки составляет 3, 5 млн. рублей. Моральный вред я оцениваю в 10 млн. рублей.

По роду своей общественной деятельности, расследований связанных с рейдерством на чужую собственность со стороны должностных лиц органов власти, мною было установлено, что председателем ГСК «Мотор 2» в результате незаконного лишения земельных участков и вымогательства взяток пострадало более ста человек, которые были лишены не только земельных участков, но, и собственных денежных средств приблизительно на сумму 10 млн. рублей. Неоднократные обращения в прокуратуру Октябрьского района г. Тамбова, областную прокуратуру и Генеральную прокуратуру РФ не привели в восстановлению конституционных прав и выполнению требований действующего законодательства. Вместо этого прокуратурой Тамбовской области в ГСК «Мотор 2» был внедрён её «агент» судебный пристав Бугров И.В, который занимался уничтожением и подделкой документов вместе с председателем ГСК «Мотор 2» Умновым Н.Н. Само нахождение судебного пристава Бугрова И.Г. в ГСК «Мотор2» является нарушением ст. 116 ГК РФ, Постановлений Мэра г. Тамбова №161и № 913, Устава ГСК, который предусматривает выделение земельных участков только владельцам транспортных средств. Бугров И.В. никогда не был владельцем транспортного средства. Получил незаконно участок №15, построил гараж и продал его, уничтожил документы моего сына на участок №17 и присвоил его. Он же сломал стену моего гаража соседнего с гаражом сына. Снова подделал документы и при содействии прокуратуры возбудил необоснованно уголовное дело по ч. 1 ст. 330 УК РФ. Сфабрикованное уголовное дело прокуратурой Октябрьского района г. Тамбова в отношении привлечения заведомо невиновной к уголовной ответственности Рыбиной Л.Е. была направлено в суд. После рассмотрения этого уголовного дела несколько месяцев, по ходатайству гособвинения дело было возвращено в прокуратуру на доработку, так как не возможно было вынести приговор без нарушения прав обвиняемой. При возращении уголовного дела в суд и повторном рассмотрении, мне был вынесен оправдательный приговор, который в настоящее время оспаривается прокуратурой Октябрьского района. В связи с неоднократными сломами двух гаражей и разворовыванием стройматериалов, инструментов материальный ущерб, причинённый мне и моему сыну, составляет боле 700 тысяч рублей. Моральный вред составляет 3 миллиона рублей.

Контроль прокуратуры за деятельностью милиции носит характер укрытия преступных действий и правонарушителей, инициирования расправы над неугодными с применяем физического насилия и использованием должностного служебного положения в противоречии указаний законодательства и лишением граждан конституционных прав. При этом никакие другие решении прокуратурой не принимаются.

С большими трудностями, добилась возбуждения уголовного дела по поему избиению, привлечение к уголовной ответственности за угрозу убийством прокуратура не рассматривала и не расследовала, несмотря на мои неоднократные обращения.

К материалам проверки по избиению меня не было приобщено заключение судебно- медицинской экспертизы вследствие чего преступление было классифицировано по ст. 116 УК РФ, дело в порядке частного обвинения было направлено в суд, о чем мне не было сообщено. Мои обращения к Генеральному прокурору Чайка Ю.Я., но поводу организации травли меня и моей семьи прокурором Тамбовской области Таможником Е.Л. направлялись в противоречии указаний ст. 10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» и Кодекса прокурорской чести по порочно механической практике, существующей в Генеральной прокуратуре на рассмотрение самому Таможнику Е.Л. , который используя свое служебное положение усиливал травлю.

По инициативе прокуратуры была назначена внеплановая проверка деятельности общественной организации, которую я возглавляю в течение 13 лет и которой никогда не предъявлялись претензии о нарушении ею Законов России и Устава организации.

В результате бездействия Генерального прокурора 'Чайки Ю.Я. организация травли меня прокурором Тамбовской области Таможник E.JL стоили мне здоровья, мое честное добрее имя и безупречная репутация растоптаны и поруганы.

Закон «О прокуратуре РФ» возлагает ответственность на Генерального прокурора РФ, за деятельность подчиненных ему прокуроров, а Конституция РФ прямо указывает на обязательства соблюдать Конституцию и Законы РФ Генеральным прокурором РФ.

В то же время Законы РФ обязывают прокуроров всех уровней соблюдать конституционные права граждан РФ. Это же заложено в ст. 15 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», за нарушение которой предусмотрено увольнение прокуроров, в том числе, Генерального прокурора РФ Чайка Ю.Я. в соответствии указаний ст. 33, 37 этого закона за невыполнение требований законодательства и лишение меня конституционных прав и свобод.

В соответствии со ст.129 Конституции РФ, п.4 ст.21, п.3 ст.37 УПК РФ, п.1 ст.4 Закона «О Прокуратуре РФ», требования и поручения прокурора, предъявленные в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми должностными лицами. Тамбовские прокуратуры принимая стиль работы Генпрокуратуры под руководством Чайка Ю.Я.намеренно не исполняют обязанности по исполнению Закона, поскольку все мои обращения всегда направляются на рассмотрения тем прокурорам, действия которых я обжалую. В силу действия ст.7 УПК РФ, нарушение норм Кодекса при проведении процессуальных действий и принятии решений ведет к признанию юридически ничтожными порождаемые этими действиями и решениями последствия.

Пункт 4 ст.7 УПК РФ требует, чтобы Постановления прокурора были законными, обоснованными и мотивированными В определении от 25.01.2005  № 42-О Конституционный Суд РФ признал, что ст.7 УПК РФ, в ее конституционно-правовом истолковании не допускает отказа дознавателя, следователя, прокурора, а также суда от исследования и оценки всех приводимых в заявлении, ходатайстве или жалобе доводов, а также мотивировки своих решений путем указания на конкретные, достаточные основания, по которым эти доводы отвергаются. Указанное незаконное решение должностных лиц Генпрокуратуры под руководством Чайка Ю.Я. и установившаяся порочная практика во всех уровнях Генеральной прокуратуры РФ привело к существенному нарушению и лишению моих конституционных прав и затруднило мой доступ к правосудию.

Исследования преступных действий должностных лиц Тамбовской областной и прокуратуры Октябрьского района г. Тамбова при одобрении Генпрокуратурой указывает на невыполнение требований Инструкции «О едином порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в органах прокуратуры РФ», утвержденной приказом Генпрокуратуры РФ от 16.03.2006 г. № 12.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 27.06.2005 г. № 7-П указал: «отказ прокурора от возбуждения уголовного дела и от принятия предусмотренных законом мер к установлению личности виновного фактически исключает возможность получения потерпевшим судебной защиты своих прав и законных интересов. Иное означало бы безосновательный отказ государства от выполнения возложенных на него функций по обеспечению законности и правопорядка, защите прав и свобод человека и гражданина (ст.ст.10, 18, 45, п."б" ч.1 ст. 72 Конституции РФ) и переложение этих функций на граждан.». Таким образом, Должностные лица Генеральной прокуратуры в связи с невыполнением должностных служебных обязанностей Чайка Ю.Я., а также помощника Генерального прокурора РФ Мотяш А.П. . умышленно скрыли рассмотрение моих обращений по преследованию меня и моих детей , членов семьи, а также как общественного деятеля и правозащитника , чем совершили незаконные действия, затруднившие мой доступ к правосудию.

Пункт 2 ст.21 УПК РФ требует от прокурора в каждом случае обнаружения признаков преступления принимать предусмотренные Кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.  Пункты 2.2. и 2.4. Приказа Генпрокуратуры РФ от 5.07.02 № 39 обязывает прокурора не допускать промедления в возбуждении уголовного дела при очевидных признаках преступления, и если не исчерпаны возможности для их сбора.

В соответствии с п.2.1 Указания генеральной прокуратуры РФ от 05.08.2003г. № 28/20 и приказом Генпрокурора РФ от 16.05.2005г. № 18, должна быть обеспечена всесторонняя проверка изложенных в жалобе доводов. Работники Генеральной прокуратуры РФ под руководством Чайка Ю.Я. вообще никогда не проводили и не обеспечили проведение проверок с вынесением Постановления о возбуждении уголовного дела в порядке указаний ст. 145 УПК РФ. Даже не пытаются ничего устанавливать и не выполняют требований УПК РФ, своих собственных указаний и приказов, а так же ст. 40.4 ФЗ "О прокуратуре РФ", в соответствии с которой, Генпрокурор Чайка Ю.Я. и помощник Генпрокурора РФ Мотяш А.П. обязываются непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, кто бы их ни совершил, чутко и внимательно относиться к предложениям, заявлениям и жалобам граждан, соблюдать объективность и справедливость, сознавая, что нарушение этих обязательств, несовместимо с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры.Указанные незаконные действия Генпрокурора Чайка Ю.Я. и помощника Генерального прокурора РФ Мотяш А.П. повлекли конкретные юридические последствия, в виде подписания последним необоснованных и немотивированных ответов на мое сообщение о преступлениях в отношении меня и моих членов семьи.,  что существенно нарушило мои конституционные права и законные интересы, поставило меня в бесправное положение, создало препятствие моего доступа к правосудию.

Защита моих прав и законных интересов гражданина РФ, а так же обеспечение доступа к правосудию  традиционно провозглашается одной из основных задач и обязанностей прокуратуры. Реализация этих прав, задач и обязанностей четко оговорена Законом и охраняется им (ст.ст.18, 45 Конституции РФ, ст.2 УК РФ, п.1 ч.1 ст.6, ст.ст.21, 22, 42 УПК РФ). Органы прокуратуры действуют от имени государства и призваны контролировать исполнение этого закона, а не саботировать их исполнение, дискредитируя само государство и создавая криминальность и сокрытие признаков преступлений. Положения ст. 46 и 52 Конституции РФ гарантируют право каждого на судебную защиту и право потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью, на доступ к правосудию. Данные конституционные Нормы и Нормы Закона Тамбовской областной прокуратурой не исполняются, в результате чего прокуратура Октябрьского района г. Тамбова превращена в криминальную структуру..

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.04г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", гражданский служащий обязан соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, иные нормативные правовые акты и обеспечивать их исполнение, соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.

В соответствии со ст. 46, 52 Конституции РФ, ст.19, 23, ч.3 ст.29, 123, 125 УПК РФ, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) следователя и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, компенсации причиненного им ущерба, либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования. Стадия уголовного судопроизводства начинается с момента получения сообщения о преступлении.

На основании изложенного, и в соответствии со ст. 18, 45, 46, 52 Конституции РФ, ст.19, 23, ч.3 ст.29, 123, 125 УПК РФ

П Р О Ш У :

1.Признать незаконными действия Генерального прокурора РФ Чайка Ю.Я. и помощника Генерального прокурора РФ Мотяш А.П. по неорганизации проведения проверки по сообщениям о признаках преступлений в отношении общественного и правозащитного деятеля Рыбиной Л.Е., по умышленному сокрытию этих преступлений, по внесению в официальные ответы заведомо ложных, необоснованных и немотивированных сведений.

2. Обязать Генерального прокурора РФ Чайка Ю.Я. и помощника Генерального прокурора РФ Мотяш А.П. устранить допущенные нарушения и решить вопрос по сообщению о признаках преступлении по моих обращениям, с учетом оправдательного приговора, его действий незаконными.

3. Истребовать в судебное заседание из Генеральной прокуратуры материалы проверок моих заявлений о преступлениях в отношении меня и моих детей, членов моей семьи.

4. Настаиваю на рассмотрении настоящей жалобы только с моим участием.

Приложения:

1.      Телеграмма угрожающего и оскорбительного характера

2.      Заявление в прокуратуру О. Столярова

3.      Заявление мое в прокуратуру

4.      Заявление в прокуратуру С Шуклинова

5.      Заявление в 'прокуратуру Октябрьского района о преступлении.

6.      Заключение судебно-медицинской экспертизы,

7.      Выписной эпикриз от сентября 2008 г.

8.      Мое заявление в милицию о возбуждении уголовного дела но слому гаража.

9.      О частичном прекращении уголовного преследовании моего сына

10.  Постановление о возбуждении уголовного дела против меня,

11.  Отказ а возбуждена» уголовного дела но моему заявлению

12.  Листовка, распространяемая Крутелевым В.Д.

13.  Ходатайство о прекращении уголовного дела против меня.

14.  Постановление о передаче дела в прокуратуру на доработку

15.  Эпикриз от 2009 г.,

16.  Ответ из Геи прокуратуры

17.  Заявление Генеральному прокурору Чайке  

18.  Ответ из Геи, прокуратуры

19.  Заявление Генеральному прокурору Чайке ЮМ.

20.  Ответ из Геи. прокуратуры

21.  Заявление Генеральному прокурору Чайке Ю.Я.

22.  Заявление Генеральному прокурору Чайке ЮД

23.  Ответ из Ген. Прокуратуры за подписью Матяш А.П.

17 марта   2011 года                      подпись                                  Л.Е. Рыбина