ОБЗОР НАРУШЕНИЙ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В США ЗА 2004 ГОД

В 2004 году от различного рода преступлений,
совершенных на территории США, пострадало
около 24 миллионов человек в возрасте от 12 лет и
старше, из них: 1.381.259 - от убийств, вооруженных
ограблений и других тяжких преступлений

В 2004 году издевательства военнослужащих вооруженных сил США над иракскими военнопленными вскрыли обратную сторону практической реализации прав человека в США. Скандальные факты шокировали общественность и вызвали осуждение мирового сообщества. В этой связи весьма ироничным выглядит тот факт, что 28 февраля 2005 года госдепартамент США в очередной раз выступил в роли "всемирного полицейского в области прав человека", опубликовав "Доклад о соблюдении прав человека в странах мира за 2004 год". Как и в прошлые годы, авторы доклада приводили в отчете данные, изобличающие ситуацию с правами человека в более чем 190 странах мира и территориях (включая Китай), при этом замалчивая правонарушения, совершаемые в США. В этой связи мировое сообщество должно исследовать вопрос о соблюдении прав человека за фасадом статуи Свободы в США.

О ПРАВЕ НА ЖИЗНЬ, ЛИЧНУЮ СВОБОДУ И БЕЗОПАСНОСТЬ

Американское общество характеризуется угрожающим размахом тяжких преступлений, серьезными нарушениями прав человека правоохранительными органами, а также отсутствием гарантий прав человека на жизнь, свободу и личную безопасность.

Тяжкие преступления представляют серьезную угрозу жизни граждан. По данным отчета от 29 ноября 2004 г., опубликованного министерством юстиции США, в 2004 году от различного рода преступлений, совершенных на территории США, пострадало около 24 миллионов человек в возрасте от 12 лет и старше, из них: 1.381.259 - от убийств, вооруженных ограблений и других тяжких преступлений, что составляет в среднем 475 пострадавших на 100.000 человек. Сюда входит 16.503 убийства, число которых по сравнению с 2002 годом возросло на 1,7% и составило около 6 случаев на 100.000 человек. Один из каждых 44 граждан США в возрасте от 12 лет и старше стал жертвой преступления.

Как сообщило "Associated Press" 24 июня 2004 г., во многих крупных городах США продолжает увеличиваться число тяжких преступлений. В 2003 году только в г. Чикаго было зарегистрировано 598 убийств, в 80% случаев они были совершены с применением огнестрельного оружия. В г. Вашингтон федерального округа Колумбия в 2003 году было зарегистрировано 41.738 убийств, вооруженных ограблений и других тяжких преступлений, что в среднем составляет 6.406,4 правонарушения на 100.000 жителей. В 2004 году в федеральном округе было зарегистрировано 198 убийств, что составляет 35 пострадавших на 100.000 человек. В г. Детройт с населением менее миллиона человек в 2003 году зарегистрировано 18.724 правонарушения, из которых 366 убийств и 814 изнасилований (41 пострадавший на 100.000 человек). В 2003 году уровень убийств в г. Балтимор составил 43 случая на 100.000 жителей. Газета "Baltimore Sun" в номере за 17 декабря 2004 г. приводит данные о 271 убийстве, совершенном в г. Балтимор с января по декабрь 2004 года.

8 сентября 2004 г. сообщалось, что по состоянию на 4 сентября 2004 г. в городе зарегистрировано 368 убийств, за год данное число возросло на 4,2%.

В номере газеты "USA Today" от 16 июля 2004 г. сообщается, что в среднем в неделю в США один работник становится жертвой убийства на рабочем месте и по крайней мере 25 получают серьезные увечья в результате нападений со стороны как работающих, так и бывших сослуживцев. Номер газеты "Cincinnati Post" от 12 ноября 2004 г. приводит данные о том, что на рабочих местах в США от убийств в среднем гибнут 17 человек в неделю, а насилию подвергаются приблизительно 5.500 человек в день.

В США насчитывается наибольшее число владельцев огнестрельного оружия, а преступления с применением огнестрельного оружия уносят тысячи жизней. Согласно данным исследования, проведенного в 2001 году Чикагским университетом, 41,7% мужчин и 28,5% женщин в Соединенных Штатах хранят дома огнестрельное оружие, а 29,2% мужчин и 10,2% женщин владеют личным огнестрельным оружием. Как сообщает 19 июля 2004 г. газета "Los Angeles Times", только в штате Калифорния с 2000 года число владельцев огнестрельного оружия возросло на 28 процентов.

Ежегодно от огнестрельного оружия гибнут примерно 31.000 американцев и 75.000 человек получают огнестрельные ранения. Это означает, что в день происходит более 80 смертей от огнестрельного оружия. В 2002 году с применением огнестрельного оружия в США совершено 30.242 убийства. 54% самоубийств и 67% убийств совершены с применением огнестрельного оружия. По данным "Associated Press", в первой половине 2004 года в Детройте от огнестрельного оружия погибли 808 человек.

Серьезную проблему представляют совершаемые полицией и сотрудниками правоохранительных органов США насилие и нарушения прав человека. В настоящее время на вооружении более 5.000 сотрудников правоохранительных органов США находится система дистанционного ударного электронного отражения TASER ("Tele-Active Shock Electronic Repulsion"), представляющая собой электрическое ударное ружье, которое для поражения цели излучает электрический заряд порядка 50.000 вольт. С 1999 года 80 человек скончались в результате применения TASER, 60% смертельных случаев от его применения приходится на период с ноября 2003 года по ноябрь 2004 года.

Как показывают данные одного исследования, за 17 лет в период с 1985 по 2002 годы применение полицейскими Лос-Анджелеса огнестрельного оружия против водителей автотранспорта возросло более чем в 100 раз, в результате чего погибло не менее 25 человек и 30 человек получили ранения. В 90% случаев оружие применялось неоправданно (газета "Los Angeles Times" от 29 февраля 2004 г.).

21 июля 2004 г. на прибывшую в обычную командировку в США гражданку КНР Жао Янь одели наручники, после чего она была жестоко избита. Ж.Янь пострадала от многочисленных телесных повреждений, ей также был причинен серьезный моральный ущерб.

Как сообщается в номере "New York Times" от 19 апреля 2004 г., изучение материалов по 328 уголовным делам, обвиняемые по которым были впоследствии выпущены в связи с судебной ошибкой, дает все основания предполагать, что в настоящее время в тюрьмах находятся тысячи ни в чем не повинных граждан. Расследование вскрыло факты незаконного осуждения за убийство 199 человек, которые были впоследствии освобождены, 73 из них были ранее приговорены к высшей мере наказания. Более чем в половине подобных случаев осужденные находились в заключении свыше 10 лет.

США характеризуют себя как "рай для свободных людей", в то же время число граждан, лишенных свободы, в этой стране остается одним из самых высоких в мире. Согласно статистическим данным, приводимым Федеральным бюро расследований (ФБР) в ноябре прошлого года, в стране в 2003 году произведено 13,6 миллиона арестов и задержаний. По стране в целом насчитывается 4.695,1 арестованного на 100.000 человек, что на 0,2% больше по сравнению с прошлым годом ("USA Today", 8 ноября 2004 г.).

По данным министерства юстиции США, число содержащихся в заключении в тюрьмах США выросло в 6 раз с 320.000 в 1980 г. до рекордных отметок в 2 миллиона человек в 2000 году. С 1995 года по 2003 год число заключенных в тюрьмах возросло в среднем на 3,5% по стране, что составляет 1 заключенный на 142 жителя. Число осужденных с учетом освобожденных под залог и освобожденных условно-досрочно по разным оценкам составляет 6 миллионов человек. "Chicago Tribune" в номере за 8 ноября прошлого года сообщает, что число осужденных, находящихся в федеральных и государственных тюрьмах в прошлом году составило 1,47 миллиона человек, что на 2,1% больше, чем в 2003 году. Число преступников выросло более чем на 5% в 11 штатах, только в Северной Дакоте - на 11,4%, а в Миннесоте - на 10,3%.

Большинство тюрем США переполнено, но и это не решает проблему размещения заключенных. За последние 10 лет государство ежегодно тратит более 7 миллиардов долларов на строительство новых тюрем. Для сравнения - с 1984 года в штате Калифорния открыт всего один колледж и 21 новая тюрьма. Тюрьмы разрастаются и становятся все более привлекательными предприятиями в глазах инвесторов. В настоящее время штат работников тюрем составляет 530.000 человек, таким образом, пенитенциарная система является вторым крупным работодателем в США после компании "General motors". Все большее распространение получают частные тюрьмы. Суммарная стоимость продукции и услуг, произведенных заключенными, возросла с 400 миллионов долларов в 1980 году до 1,1 миллиарда долларов в 1994 году.

Жестокое обращение с заключенными повсеместно встречается в американских тюрьмах и местах заключения, порядок в которых зачастую оставляет желать лучшего. По данным газеты "Los Angeles Times" от 15 августа прошлого года, распоряжениями суда в более чем 40 государственных тюремных учреждениях признаны имевшими место проявления жестокости по отношению к заключенным, факты переполненности камер, недостаточного обеспечения продовольствием и медицинским обслуживанием.

В американском издании журнала "News Week" сообщается о том, что в штатах Пенсильвания, Аризона и др. в качестве обыденной процедуры перевода в новую тюрьму или в другое здание в пределах одной тюрьмы заключенных заставляют на виду у всех снимать с себя всю одежду. Унижениям подвергаются заключенные мужского пола, которых заставляют переодеваться в розовое женское белье. Осужденных впервые часто подвергают избиениям и оскорблениям и иногда заставляют ползать на четвереньках.

В тюрьме в г. Нью-Йорк заключенных ставят нагими к стене, связывают руки и подвергают публичным унижениям в виде принудительного досмотра. Некоторых заключенных вынуждают стоять обнаженными перед группой женщин-охранников. Некоторые заключенные женщины, будучи закованными в кандалы, вынуждены в таком виде посещать медицинские учреждения тюрем и ухаживать за ребенком, некоторые заключенные женщины рожают в тюрьмах без родовспоможения, а отдельных заключенных после кесарева сечения привязывают жгутом к койке. По некоторым оценкам, более 80.000 заключенных женщин в Соединенных Штатах имеют детей, а общее число несовершеннолетних детей американских женщин-заключенных составляет до 200.000 человек. В стране насчитывалось более 3.000 беременных женщин, с 2000 по 2003 годы находящихся в заключении, в данный период в тюрьмах родилось более 3.000 новорожденных (см. "Mexico's Milenio" за 21 февраля 2004 г.).

По некоторым данным, более 40.000 заключенных содержались в так называемых "сверхрежимных тюрьмах" (super jails), в которых заключенные помещаются в очень малые по площади камеры, им не разрешаются контакты с другими заключенными или персоналом тюрем, разрешены физические упражнения не более одного часа в день.

Сексуальное насилие и агрессия являются распространенными явлениями тюрем Соединенных Штатов. По данным газеты "New York Times", в октябре 2003 года по крайней мере 13 процентов заключенных в стране подверглись сексуальному насилию ("Иск бывшего заключенного заставляет взглянуть на проблему сексуального рабства в тюрьмах", газета "New York Times", 12 октября 2004 г.). 21% процент заключенных в тюрьмах семи центральных и западных штатов США по крайней мере один раз подвергались сексуальному насилию после заключения. Данный показатель выше среди заключенных женщин, а четверть заключенных женщин подверглась насилию со стороны охранников тюрьмы.