|
| ||||||||||||||||
Нина КАРПАЧЕВА: "ОРАНЖЕВОЙ ВЛАСТИ БОЛЬШЕ НИКОГДА НЕ БУДЕТ!!!"
 |
 Сергей Довгешко |
- Реинкарнация «оранжевой» коалиции невозможна. Мы пережили сложное время, когда совершались сотни нарушений прав человека, перекраивалось под себя законодательство и провоцировался экономический кризис. Действующая власть ничего не сделала для того, чтобы преодолеть надвигающийся хаос, - заявила Нина Карпачева. Основным методом преодоления существующего кризиса Нина Карпачева назвала объединение Украины.
- Сегодня лозунг «Слава Украине!» имеет новое значение: «Слава всем регионам Украины!», - закончила свою речь Карпачева.
Автобиография народного депутата Украины Н.И. КАРПАЧЁВОЙ
Образование высшее: в 1979 г. окончила юридический факультет Киевского государственного университета им. Т. Г. Шевченко по специальности правоведение; в 1991 г. защитила диссертацию по вопросам прав человека, кандидат юридических наук. Заслуженный юрист Украины. Трудовая деятельность: 1975 г. – экспедитор, претензионист Торгмортранса (г. Керчь), в 1975–1977 гг. и 1981–1982 гг. – на комсомольской работе, 1979–1981 гг. – юрисконсульт рыбоконсервного филиала объединения "Керчьрыбпром". 1982–1984 гг. – училась в Высшей партийной школе (г. Киев), с 1984 г. работала консультантом Крымского Дома политобразования, с 1985 г. по 1988 г. – секретарь Алуштинского горкома Компартии Украины. 1988–1991 гг. – аспирантка Академии общественных наук (г. Москва). 1991–1992 гг. – советник по правовым вопросам Международного Центра Рерихов. 1992–1994 гг. – доцент юридического факультета Симферопольского государственного университета. 1994–1998 гг. – народный депутат Украины, заместитель председателя Комитета по вопросам прав человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений. С 1998 г. и по настоящее время – Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека. Общественная деятельность: Дважды избиралась депутатом Алуштинского горсовета. В 1996 г. избрана вице-президентом Всемирного конгресса украинских юристов, в 1998 г. избрана Европейским, а в 2000 г. - Международным институтами Омбудсмена. С 2003 г. – член Высшей квалификационной комиссии судей Украины. Беспартийная. Проживаю в Украине с 1959 года. Не судима.
Я, Карпачова Нина Ивановна, родилась 12 августа 1957 года в городе Чадир-Лунга МССР, куда были направлены на работу мои родители после окончания Киевского государственного университета им. Т. Г. Шевченко, которые потом переехали на постоянное местожительство в Крым. Гражданка Украины.
Знакомясь с биографией украинского Омбудсмена, невозможно отделаться от мысли, что эта роль была предначертана Нине Ивановне еще задолго до того, как она заняла этот высокий пост. Во-первых, она родилась в семье юристов. Во-вторых, в 1974-м году поступила не куда-нибудь, а на юридический факультет Киевского государственного университета имени Т.Г. Шевченко, красные стены которого она покинула в 1979-м с “красным” же дипломом в кармане, после чего с молодым азартом и с большим служебным рвением приступила к работе юрисконсультом.
Спустя девять лет, в 1988-м, деятельная натура Нины Ивановны и постоянное стремление к лидерству (может быть, то, что родилась под созвездием Льва, тоже свою лепту в формирование действительно бойцовского характера внесло…) приводят ее в Москву, где она поступает в аспирантуру Академии общественных наук. Предметом ее научных изысканий на пути к кандидатской степени стали “Политические права женщин: проблемы теории и современная практика.
Еще через несколько лет Карпачева вернулась на родину, в Украину. Мы находим фамилию Нины Ивановны в официальных документах Симферопольского государственного университета. Правда, теперь ее обязательно сопровождают слова: кандидат юридических наук, доцент…
В 1994-м году она – народный депутат Украины. Еще через четыре года ее избирают на пост Уполномоченного по правам человека в Украине.
О том, насколько эффективно работала Н. Карпачева в высшем законодательном органе страны, можно судить по весьма впечатляющему списку законов, автором или соавтором которых она является. А еще, на мой взгляд, о многом говорит тот факт, что деятельность Нины Ивановны была отмечена премиями имени Ярослава Мудрого, Ивана Франко и другими. Кроме того, в 1999-ом году она была удостоена звания “Юрист года”…
Памятным для Н. Карпачевой выдался и 2003-й год. Именно тогда она, во-первых, была переизбрана Уполномоченным по правам человека в Украине на второй срок, а во-вторых, стала членом Высшей квалификационной комиссии судей Украины.
О том, насколько насыщен рабочий график Нины Ивановны, можно судить уже даже по такой цифре: за предыдущие годы своим конституционным правом на обращение к Уполномоченному воспользовались свыше 620 тысяч человек, и количество этих обращений постоянно растет.
Причем, следует учитывать, что к Нине Ивановне большей частью обращаются уже с последней надеждой, уже после того, как заявления граждан рассматривались органами власти, и они были обжалованы в административном или судебном порядке, однако нарушения прав человека так и не были устранены. Весьма примечательным, бесспорно, является и тот факт, что к Уполномоченному по правам человека обратилось за все время его работы уже 1950 народных депутатов. Это фактически четыре созыва Верховной Рады!
Трудно ли Нине Карпачевой бороться за восстановление справедливости? Безусловно. Особенно если учесть, что основным нарушителем прав и свобод человека в Украине, по ее твердому, неизменно подтвержденному практикой, убеждению, было и остается само государство. Впрочем, справедливости ради следует сказать, что вряд ли можно прийти к какому-то иному выводу, если знать, что около миллиона наших граждан сегодня являются безработными, а еще столько же работают в условиях неполной занятости.
Даже повышенная с 1 июля минимальная заработная плата составляет менее 70% от прожиточного минимума, что уже является нарушением Конституции Украины”. Сегодня безработица в сельской местности превышает городские показатели вдвое. А 42% всех бедных в Украине – это, в первую очередь сельские жители. Общеизвестно и то, что от пяти до семи миллионов наших соотечественников находятся в поисках лучшей судьбы и достойной работы за пределами нашей страны.
Да, новая власть вроде, как и предпринимает какие-то шаги по улучшению благосостояния народа, но все они тут же нивелируются ростом цен на товары и услуги. Вот потому и обращает Нина Карпачева в своих выступлениях внимание властьпредержащих, что никакие соображения экономической или политической целесообразности, национальной безопасности не могут служить оправданием нарушений прав человека.
По мнению Уполномоченного, оценка бедности должна основываться в первую очередь на конституционных нормах, касающихся права каждого на достаточный жизненный уровень для себя и своей семьи, что включает в себя нормальное питание, одежду, жилье, медицинскую помощь, образование и правовую помощь, потому что за все это людям сегодня приходится конкретно платить.
Кстати, с учетом этих факторов к категории бедных в Украине можно отнести не менее 70% населения…
Нищета, чего и следовало ожидать, породила и глубокий демографический кризис. Не знаю, сквозь очки какого цвета смотрит на эту проблему новая власть, в том числе и наш Президент, шутливо сетующий, что ему одному не под силу с ней справиться, и все, что мог в этом плане, он уже совершил…Но трезвый анализ ситуации показывает: за последние 13 лет население страны уменьшилось на 5 миллионов, что, согласитесь, уже должно рассматриваться как реальная угроза национальной безопасности страны.
А еще по причине вопиющей бедности, о чем неустанно напоминает Карпачева, в структуре смертности граждан трудоспособного возраста начинают доминировать инфекционные болезни – туберкулез и ВИЧ-СПИД. Около 70 тысяч украинцев ежегодно гибнут от несчастных случаев, от рук убийц и в результате самоубийств. Тысячи и тысячи людей уходят из жизни по причине алкоголизма, в котором многие находят для себя выход из хронической бедности, социальной изоляции и одиночества…
Бьет Нина Ивановна в набат, и когда речь заходит о проблемах инвалидов. Того внимания, которое им уделяет сегодня государство, считает Нина Ивановна, явно недостаточно. Она еще и еще раз говорит о том, что их право на социальную интеграцию и участие в общественной жизни все еще остается весьма далеким от международных стандартов и человеческих потребностей. Всего лишь одна цифра – работой сегодня обеспечен лишь один из каждых четырех инвалидов трудоспособного возраста…
Еще одна весьма и весьма болезненная проблема – нарушения конституционных прав ребенка на полноценное детство, семейное окружение и воспитание. По словам Нины Карпачевой, “количество беспризорных детей в стране составляет почти 200 тысяч, свыше 12 тысяч детей школьного возраста ежегодно не садятся за парты, а полмиллиона привлекаются к тяжелому недетскому труду. За пять последних лет суицид совершило около 400 детей в возрасте до 15 лет. Ежегодно сто семей теряют своих детей из-за пожаров…”.
Главным же виновником нарушений прав человека Уполномоченный считает судебную ветвь власти. Да и какой еще, скажите на милость, вывод можно сделать, если знать, что треть обращений, получаемых Н. Карпачевой, касаются как раз таки нарушения прав граждан на справедливый суд.
Во-первых, - говорит Нина Ивановна, - именно из-за бедности большинства людей, наших соотечественников, которые не могут уплатить госпошлину и воспользоваться услугами адвоката, нарушаются Конституционные права граждан и нормы Европейской конвенции.
Во-вторых, продолжается волокита с рассмотрением дел. Из-за нарушения сроков рассматривается лишь каждое десятое уголовное дело и каждое пятое – гражданское…
Кроме того, наши суды сегодня явно злоупотребляют такой предупредительной мерой, как арест. Да, действительно, такая функция им была передана прокуратурой. Но разве это нормально, когда местные суды удовлетворяют почти 90% таких представлений, которые подаются непосредственно следователями?
“По моему мнению, - отмечает Нина Карпачева, - формализм, спешка в применении ареста, а иногда и политическая предубежденность, не говоря уже о решениях “по заказу”, - все это приводит к безосновательному лишению свободы, грубейшему игнорированию права на свободу и личную неприкосновенность человека…”.
Нельзя не сказать и о том, что в “демократической” Украине так и не прекратились избиения, ограбления, запугивания, аресты и преследования журналистов, в том числе и по политическим мотивам. Это только в майданных и не только спичах сегодняшних обитателей властного Олимпа “свобода слова” преподносится “маленьким украинцам” в качестве едва ли не главного достижения новой власти. На самом же деле в приемную Уполномоченного косяками идут письма от журналистов, работающих, преимущественно, в региональной прессе.
Именно там, как оказалось, новые главы областных и районных администраций, вчера поставленные на эти должности, буквально на следующий начали требовать от руководителей средств массовой информации, особенно государственных, которые им даже не подчинены, в частности, областных теле- и радиокомпаний, коммунальных телекомпаний, газет, чтобы их журналисты немедленно писали заявления на увольнение.
Аргументация при этом, как рассказывала Нина Карпачева, приводится просто таки сногсшибательная. Дескать, эти журналисты уже морально устарели, а некоторые, страшно даже подумать, служили “преступной власти”! При этом новоявленным вершителям человеческих судеб чаще всего недосуг разобраться, что здесь правда, а что – злой навет.
И это – далеко не полный перечень проблем, которые, как гири, висят на ногах Украины, упорно пытающейся сделать шаг в цивилизованную Европу. Можно еще вспомнить о пытках, которыми не гнушаются наши правоохранители, чтобы “выбить” “нужные” показания от подследственных, об ужасных условиях в учреждениях нашей пенитенциарной системы.
Здесь уместно вспомнить, что наши доблестные правоохранители вытворяли с тремя бывшими работниками правоохранительных органов, выкраденных местными убоповцами в Донецке, чтобы “привязать” в прямом смысле слова выбитые из них показания к широко известному “делу Колесникова”, придать ему, окончательно захиревшему по причине полной фальсификации, “второе дыхание”.
Нина Ивановна, не раздумывая, воспользовалась своим правом, и пробилась к одному из несчастных. Ее слова обо всем увиденном безо всякого преувеличения шокировали миллионы зрителей телеканала “Интер”… “Позавчера я посетила больницу скорой помощи, - рассказала Карпачева, - где в камере (там есть специальная палата) находятся три человека. Один из них проходит по делу, связанному с хулиганством.
И вроде как связанному и с делом Пенчуков, известных на Донетчине. А как известно, дело Пенчуков связано с делом Колесникова. Так вот, человек,
чье имя и фамилия Александр Щучкин, (см - www.og.com.ua/st830.php) и который находится в этой камере, обратился ко мне с заявлением и сообщил, что 6 декабря он был задержан, причем грубым способом, и выкраден на Донетчине. 
С применением насилия и пыток он был вывезен в лесополосу, где в течение 3-4 часов к нему подключили (извините, в паховую часть тела) электроток, одели на него черный полиэтиленовый мешок и наручники, и после этого, говорит, я не знаю даже, что я подписывал. Оставили только мои руки, как он пишет мне в обращении: я подписывал все, что мне давали…”.
Понятно, что эта мужественная и принципиальная женщина сделает все от нее зависящее, использует все возможности, чтобы справедливость была восстановлена, а изверги (другое слово тут и подобрать трудно), издевавшиеся над беззащитным и безневинным человеком, были наказаны. Но ведь таких случаев в масштабах Украины – десятки, сотни, поэтому в обозримом будущем необходимость поста Уполномоченного по правам человека в Украине, в стране, вроде как избавившейся от “гнета тоталитаризма”, страны, упорно добивающейся своего включения в семью европейских народов, сохранится еще долго.
В своих публичных вступлениях Нина Карпачева уже неоднократно обращала внимание на “нюансы”, о которых явно не грех вспомнить еще раз в контексте грядущих парламентских выборов. Речь идет о том, что следствие по уголовным делам, связанным с прошлыми президентскими выборами, нередко проводится сотрудниками подразделений, созданных для борьбы… с вооруженными преступными группировками. По мнению Нины Карпачевой, такое вот выполнение УБОПом несвойственных ему функций кроме всего прочего позорит и профессиональную честь, и достоинство всей системы отечественного МВД.
Отдельная тема – люстрация, жертвами которой стали около 20 тысяч служащих, и приведшая к фактическому разрушению системы государственного управления. “Я считаю, - говорила Н. Карпачева с трибуны Верховной Рады в июле этого года, - что грубым нарушением прав человека являются вызовы на допросы через СМИ, оглашение “черных списков” и фактически идущая на местах люстрация. Неизвестно кем созданные комиссии без суда и следствия публично обвиняют людей, провоцируя их преследование…”.
Вывод из всего сказанного напрашивается сам собой. Вопреки тому, что и Президентом, и правительством задекларирован новый курс, сегодня мы снова видим, что массовые и системные нарушения прав человека в стране “победившей оранжевой революции” не только продолжаются, но и набирают обороты. Красноречивым тому подтверждением является то, что после прошлых президентских выборов число обращений к Уполномоченному по правам человека увеличилось в шесть раз! И в первую очередь речь в них идет о нарушении политических прав.
Справиться с этим “валом” одному человеку явно не под силу, обладай он даже неограниченными полномочиями. Впрочем, с недавних пор надежда на то, что в Украине права человека таки станут соблюдаться неукоснительно, значительно окрепла. И связана она с тем, что Н. Карпачева вошла в избирательный список Партии регионов.
Для отечественных СМИ такое решение Уполномоченного по правам человека стало, без преувеличения, сенсацией. Сама же Нина Ивановна ничего удивительного в том, что ее выбор остановился на регионалах, не видит. По ее словам, программа именно этой партии сегодня в большей мере, в сравнении с другими, близка к тем задачам, которые она, как Уполномоченный по правам человека, отстаивает сегодня.
Кроме того, в последнее время она только и работала с Партией регионов, которая по факту победы Виктора Ющенко много раз подвергалась политическим преследованиям.
“Партия регионов - это серьезная политическая сила, - говорит Нина Карпачева, - которая серьезно задекларировала поддержку того курса, который цивилизованные люди ожидают в системе свобод и прав человека”.
У наших соотечественников такой шанс появился, и, честное слово, грех им не воспользоваться…